武漢機(jī)床廠戲劇性改制遭遇跨境調(diào)查
發(fā)布日期:2023-05-30
| 兩年前啟動(dòng)的一場(chǎng)重組改制，不僅沒(méi)有幫助已有五十年歷史的老牌國(guó)企武漢機(jī)床廠走出困境，反而將這家國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率曾經(jīng)高達(dá)50%、擁有中國(guó)工具磨床第一品牌的支柱企業(yè)拖入持續(xù)不斷的混亂和紛爭(zhēng)之中。 2005年3月，武漢機(jī)床廠以7500萬(wàn)元的身價(jià)被一家名為IIC(全稱 為 ：INTERCONT INENTAL INDUSTRIES CORPORATION，中文名：美國(guó)洲際產(chǎn)業(yè)公司)的外資企業(yè)全資收購(gòu)。IIC是一家由美籍華人JC周在美國(guó)注冊(cè)100萬(wàn)美元成立的私人公司，該公司進(jìn)入武漢機(jī)床廠的過(guò)程存有疑點(diǎn)且富有戲劇性，有業(yè)內(nèi)人士稱之為一場(chǎng)“騙局”。 JC周入主武漢機(jī)床廠后，因涉嫌合同違約、隨意辭退員工、虛報(bào)業(yè)績(jī)、非法轉(zhuǎn)移境內(nèi)資金等問(wèn)題，遭到員工舉報(bào)，武漢市有關(guān)部門隨后啟動(dòng)了調(diào)查。10月18日，調(diào)查組組長(zhǎng)、武漢市國(guó)資委紀(jì)委書記朱文斌告訴本報(bào)，經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，JC周和武漢市最初簽訂的合同中確實(shí)存在“瑕疵”。調(diào)查組目前已將調(diào)查重點(diǎn)從國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)向國(guó)外，有望在11月12日前公布正式的調(diào)查結(jié)果。 改制起步1995年到2005年的十年間，是國(guó)內(nèi)機(jī)床行業(yè)的灰色歲月。和國(guó)內(nèi)很多機(jī)床企業(yè)一樣，武漢機(jī)床廠也陷入產(chǎn)品沒(méi)有銷路，甚至連工資都發(fā)不下來(lái)的困境。 2003年春節(jié)前夕，湖北省高層領(lǐng)導(dǎo)考察了武漢機(jī)床廠。當(dāng)天下午，在武漢機(jī)床廠召開了由武漢市委書記陳訓(xùn)秋主持的改制工作協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)上確定武漢機(jī)床廠的改制思路為：分步實(shí)施、引入戰(zhàn)略投資者。 此后，武漢機(jī)床廠便開始了兩年的相親之旅。這兩年間，先后有數(shù)家企業(yè)尋上門來(lái)，表示要收購(gòu)武漢機(jī)床廠，但是眾多買家中沒(méi)有一家是做裝備制造業(yè)務(wù)的，很多買家真正看重的是武漢機(jī)床廠三個(gè)廠區(qū)共100多畝的土地。武漢市出于防止炒作地價(jià)的擔(dān)心，并沒(méi)有輕易決定。 直到2004年下半年，JC周的出現(xiàn)改變了武漢機(jī)床廠的命運(yùn)。 當(dāng)時(shí)武漢機(jī)床廠銷售處處長(zhǎng)李迎幾乎是滿懷興奮的語(yǔ)氣告訴公司總經(jīng)理張紹華，“美國(guó)的JC周對(duì)武漢機(jī)床廠也感興趣。” JC周(原名周濟(jì)慈)，美籍華人，1987年赴美。年齡不詳，早年曾在桂林一家機(jī)床廠擔(dān)任技術(shù)員職務(wù)，近些年一直參與國(guó)內(nèi)裝備制造業(yè)投資重組事務(wù)，但合作成功者并不多見。兩年前，他剛剛與江蘇一家裝備制造企業(yè)結(jié)束因?yàn)楹腺Y而引發(fā)的官司。武漢機(jī)床廠的一位員工稱，JC周其貌不揚(yáng)，看起來(lái)像個(gè)村書記。 武漢機(jī)床廠與JC周的淵源起始于1998年。當(dāng)時(shí)的JC周動(dòng)用其在美國(guó)的一些關(guān)系，幫助武漢機(jī)床廠銷售過(guò)兩臺(tái)數(shù)控機(jī)床和數(shù)臺(tái)普通機(jī)床。張紹華說(shuō)，根據(jù)以前我們的合作，從買賣信譽(yù)度來(lái)講，我覺得還不錯(cuò)。而且，我當(dāng)時(shí)覺得他是懂機(jī)床的人。但對(duì)于JC周本人所在的BIG公司了解卻不多，真正有多大？到底是做什么的？我們都不太清楚。 湊巧的是，當(dāng)時(shí)武漢市市長(zhǎng)李憲生正在加拿大和美國(guó)為招商引資作考察，張紹華隨即通過(guò)關(guān)系找到了李憲生隨行人員——市政府秘書長(zhǎng)車延高的電話，車此前曾任武漢機(jī)床廠所在地——橋口區(qū)區(qū)長(zhǎng)。張紹華表示，不太了解這個(gè)企業(yè)，是否可以幫忙查一下這個(gè)企業(yè)到底怎樣。當(dāng)天晚上10點(diǎn)，張紹華和李憲生通了電話，后者同意專程到美國(guó)考察BIG并與JC周會(huì)面。 李憲生與JC周會(huì)面的過(guò)程并不為人所知�；貒�(guó)之后的李憲生在一次市政府辦公會(huì)上表示，同意武漢機(jī)床廠選定的BIG公司作為戰(zhàn)略投資者，并責(zé)成武漢工業(yè)國(guó)有控股集團(tuán)公司洽談產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜。 神秘的IIC2005年2月21日下午，武漢市國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府903會(huì)議室召開會(huì)議，市長(zhǎng)李憲生、副市長(zhǎng)李濤等均出席。 會(huì)議結(jié)束后，武漢市國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組以會(huì)議紀(jì)要的形式，原則同意引進(jìn)美國(guó)BIG公司。張紹華說(shuō)，這一文件對(duì)于JC周進(jìn)入武漢機(jī)床廠來(lái)說(shuō)，幾乎等于尚方寶劍，此后，JC周在各個(gè)部門的交涉幾乎都是一路綠燈。雙方的合作討論迅速進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。這中間幾乎沒(méi)有一個(gè)人注意到，JC周所提供的所有材料中，大部分都是在談BIG的實(shí)力狀況，而非IIC。 值得注意的是，在這次會(huì)議之后不久，原武漢市國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副市長(zhǎng)李濤便因在武漢市政府任職期間利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，涉賄20萬(wàn)元，被撤職并開除黨籍。 記者獲得的由JC周本人提供給相關(guān)方面的一份英文材料是這樣的：材料名稱為《美國(guó)洲際產(chǎn)業(yè)集團(tuán)在武漢近五年投資商業(yè)計(jì)劃及效益預(yù)測(cè)》，在這份說(shuō)明中，JC周大部分的材料都在說(shuō)BIG：公司全稱為：BASIC INCORPORATED GROUP。簡(jiǎn)稱美國(guó)BIG，翻譯為美國(guó)基礎(chǔ)機(jī)床集團(tuán)。材料稱，公司總部設(shè)在洛杉磯，于1897年由英國(guó)遷至美國(guó)，是全美著名機(jī)床制造及貿(mào)易公司。公司在美國(guó)20多個(gè)州設(shè)有分公司，同時(shí)在美國(guó)三個(gè)機(jī)床制造廠占有股份，并與國(guó)際多個(gè)知名機(jī)床制造公司及研究所有長(zhǎng)期的科研合作項(xiàng)目，是一家資金力量雄厚、技術(shù)設(shè)備精良的公司。而對(duì)于IIC的介紹只有結(jié)尾一句：IIC是BIG的分公司之一。 但材料中隨后的承諾和計(jì)劃里，主體卻變?yōu)镮IC。材料稱，IIC在購(gòu)買武漢機(jī)床廠之后，在橋口區(qū)注冊(cè)新成立的外商獨(dú)資企業(yè)——美國(guó)歐邁克機(jī)床(武漢)有限公司，新公司將在第一年內(nèi)投入950萬(wàn)美元，接下來(lái)三年內(nèi)再投入950萬(wàn)美元，用于企業(yè)搬遷、技術(shù)改造和發(fā)展新產(chǎn)品。同時(shí)承諾在收購(gòu)武漢機(jī)床廠三個(gè)月內(nèi)將運(yùn)進(jìn)擁有世界上最好的車床技術(shù)的樣機(jī)。新公司將提供新的就業(yè)崗位，招收1860名員工。 2005年3月26日，雙方代表已經(jīng)坐在了合同書簽約桌前。拿到合同樣書的時(shí)候，張紹華和出席簽字儀式的部分領(lǐng)導(dǎo)才發(fā)現(xiàn)，協(xié)議的乙方是IIC，而根本不是在材料里被大量描述為實(shí)力雄厚的BIG。武漢市國(guó)資委的官員當(dāng)時(shí)問(wèn)，怎么BIG換成了IIC？JC周的回答仍然是，“IIC是BIG的子公司之一”。 在這樣措手不及的情況下，雙方簽了字，合同即日起生效。曾有“中國(guó)機(jī)床十八羅漢之一”稱號(hào)、中國(guó)工具機(jī)床市場(chǎng)占有率達(dá)50%的武漢機(jī)床廠，就這樣由一個(gè)100%的國(guó)有企業(yè)變成了一個(gè)外商獨(dú)資企業(yè)，武漢機(jī)床廠也因此而被徹底改制。 簽完合同后，新主人JC周轉(zhuǎn)身對(duì)掌舵武漢機(jī)床廠近十年的張紹華說(shuō)，“我沒(méi)有想到會(huì)這么快，這么順利”。 瑕疵合同合同生效僅僅是一切問(wèn)題的開始。 合同上的數(shù)據(jù)顯示，武漢機(jī)床廠資產(chǎn)總額為11881.41萬(wàn)元。其中貨幣資金907萬(wàn)元、存貨926.7萬(wàn)元、設(shè)備1556.84萬(wàn)元、轉(zhuǎn)讓廠區(qū)56.6畝土地應(yīng)收款項(xiàng)8490萬(wàn)元。按照合同規(guī)定，武漢機(jī)床廠以7500萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給IIC。 武漢機(jī)床廠原有土地共100余畝，但在2003年至2004年間，先后賣掉了效益更差的兩個(gè)分廠，涉及50余畝。賣地收入超過(guò)3000萬(wàn)元。 雙方同時(shí)在合同里商定IIC的付款方式分別以1500萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、1600萬(wàn)元、1400萬(wàn)元分4次4個(gè)數(shù)額交割完畢。其中在合同生效期內(nèi)，由IIC支付首筆價(jià)款人民幣1500萬(wàn)元；第二筆，由IIC支付轉(zhuǎn)讓價(jià)款3000萬(wàn)元。具體時(shí)間沒(méi)有說(shuō)定，但條件是在武漢市土地整理儲(chǔ)備供應(yīng)中心支付武漢機(jī)床廠廠區(qū)56.6畝土地費(fèi)中的4345萬(wàn)元后7日內(nèi)；第三筆，是在一切手續(xù)交割完畢后9個(gè)月內(nèi)支付1600萬(wàn)；第四筆，為尾款1400萬(wàn)。合同稱其中1000萬(wàn)元以市土地中心應(yīng)付收購(gòu)武漢機(jī)床廠廠區(qū)土地價(jià)款的尾款1000萬(wàn)元抵付，剩余的400萬(wàn)，則以武漢機(jī)床廠此前開發(fā)的美食街8000余平米的門面房租金抵付。而且規(guī)定是合同生效起的第三年租金，如果該年租金不足400萬(wàn)，則由歐邁克機(jī)床公司自己支付。 這便是合同產(chǎn)生問(wèn)題的癥結(jié)所在。武漢機(jī)床廠原國(guó)有股東武漢工業(yè)國(guó)有控股集團(tuán)公司與JC周商定，合同生效后兩年內(nèi)，武漢機(jī)床廠廠區(qū)搬出市區(qū)，在郊區(qū)征地150畝-300畝土地，作為新建廠區(qū)。武漢機(jī)床廠原有廠區(qū)共計(jì)65.6畝的土地被重新收回，同時(shí)原股東武漢工業(yè)國(guó)有控股集團(tuán)公司支付土地費(fèi)用共計(jì)8490萬(wàn)元給歐邁克公司。也就是說(shuō)，武漢機(jī)床廠被以7500萬(wàn)元價(jià)格賣給IIC的條件是，武漢工業(yè)國(guó)有控股集團(tuán)公司支付土地費(fèi)用共計(jì)8490萬(wàn)元給新廠歐邁克公司，而此時(shí)的新廠已經(jīng)變?yōu)镮IC掌握全部股權(quán)的外商獨(dú)資企業(yè)。 據(jù)了解，當(dāng)時(shí)的武漢市國(guó)資委某領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)對(duì)這份合同表示過(guò)反對(duì)，并稱這等于把武漢機(jī)床廠拱手給了人家不說(shuō)，我們還順便搭上了點(diǎn)錢。 舉報(bào)“非法轉(zhuǎn)移境內(nèi)資金”截至目前，JC周以境外資金的形式真正支付的總金額為僅為273萬(wàn)美元，分181萬(wàn)美元和92萬(wàn)美元兩次支付。與合同中承諾的在合同生效一個(gè)月內(nèi)注冊(cè)不少1000美金的承諾相差甚遠(yuǎn)。 JC周擔(dān)任新公司董事長(zhǎng)后，辭退了大約200名員工，并聘請(qǐng)美方人員TIM為公司副總經(jīng)理，此人是JC周的親生兒子。與此同時(shí)，JC周本人與原武漢機(jī)床廠總經(jīng)理張紹華的個(gè)人矛盾逐漸激化。今年4月，在JC周的干預(yù)下，公司對(duì)張紹華封閉了所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，此時(shí)張紹華的身份是歐邁克機(jī)床公司總經(jīng)理。 2007年6月3日，張紹華牽頭向武漢市國(guó)資委報(bào)告武漢機(jī)床招商引資和改制內(nèi)幕。張紹華通過(guò)這份材料，揭發(fā)了JC周違約合同、隨便辭退員工、虛報(bào)業(yè)績(jī)等問(wèn)題。更為嚴(yán)重的是，張紹華稱，JC周先后兩筆將共計(jì)380萬(wàn)美元的公司資金匯至其在美國(guó)的私人公司IIC。 根據(jù)本報(bào)掌握的資料，2006年5月24日，JC周通過(guò)中國(guó)工商銀行武漢分行橋口支行匯款1601250美元至美國(guó)花旗銀行IIC公司的帳戶。僅過(guò)兩天后，JC周又試圖通過(guò)華夏銀行武昌支行匯款220萬(wàn)美元至花旗銀行IIC支行帳戶，但這一交易被外管局湖北省分局監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)，隨即由武漢市相關(guān)部門開始調(diào)查。調(diào)查中JC周給相關(guān)人員提供了兩份分別與德國(guó)佛諾瑪格公司和美國(guó)STARCUTEER公司的技術(shù)合作合同書，并稱兩筆錢是為了買技術(shù)而匯。但張紹華提供給本報(bào)的材料顯示，這兩份合同的簽署日期卻是在匯款之后。不過(guò)，盡管如此，2006年12月29日，220萬(wàn)美元的匯款仍然被成功匯出。 張紹華提供的材料還稱，JC周的兒子、歐邁克機(jī)床公司副總經(jīng)理TIM曾從公司數(shù)次提取現(xiàn)金共計(jì)605.385萬(wàn)元，至今去向不明，事后用自制發(fā)票報(bào)公司財(cái)務(wù)做帳。 2007年7月，張紹華與JC周之間的矛盾進(jìn)一步激化，JC周將張紹華總經(jīng)理職務(wù)撤除。7月24日，張紹華聯(lián)合歐邁克機(jī)床公司部分工人在廠區(qū)內(nèi)打出橫幅“趕走騙子，國(guó)有資產(chǎn)不容流失”、“保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益”等標(biāo)語(yǔ)，并組成專門的護(hù)廠隊(duì)阻止JC周進(jìn)入廠區(qū)。 隨后，武漢市有關(guān)部門開始重視武漢機(jī)床廠的改制遺留問(wèn)題，派入工作組和調(diào)查組進(jìn)駐武漢機(jī)床廠。調(diào)查組組長(zhǎng)為武漢市國(guó)資委紀(jì)委書記朱文斌。 10月18日，朱文斌告訴本報(bào)，目前調(diào)查的焦點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)入境外調(diào)查，預(yù)計(jì)結(jié)果會(huì)在11月12日之前公布。11月12日，是當(dāng)?shù)毓ど叹诸C發(fā)給歐邁克機(jī)床公司臨時(shí)性營(yíng)業(yè)執(zhí)照的最后期限。調(diào)查組的結(jié)果將直接決定歐邁克機(jī)床公司和JC周的命運(yùn)。 朱文斌說(shuō)，經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，最初的這份合同中確實(shí)存在“瑕疵”，而且JC周確實(shí)已經(jīng)將380萬(wàn)美元轉(zhuǎn)至國(guó)外，但是不是用于購(gòu)買技術(shù)尚待調(diào)查。除此之外，國(guó)外調(diào)查組的主要任務(wù)，還包括IIC與BIG公司究竟是何種關(guān)系，IIC公司情況到底如何等。但調(diào)查已經(jīng)距離合同生效已經(jīng)兩年之久，新公司在郊區(qū)所買的160多畝建設(shè)用地，一期50畝工程剛建了一半便因資金不足而停滯，如今荒草叢生。 武漢工業(yè)國(guó)有控股集團(tuán)公司董事長(zhǎng)段世明對(duì)本報(bào)也說(shuō)，合同確實(shí)存在“瑕疵”。但是對(duì)于此后，歐邁克機(jī)床公司所發(fā)生的資金轉(zhuǎn)移情況，段世明均表示不知情。段說(shuō)，“一旦合同簽訂生效，公司就是外商獨(dú)資企業(yè)了，我們無(wú)權(quán)干預(yù)”。 10月18日晚上，記者來(lái)到JC周在漢口武勝路租住的名為麗景苑的高檔公寓小區(qū)房間。在門口，記者聽到里面?zhèn)鱽?lái)室內(nèi)有人正用凝重的語(yǔ)氣用英文通電話。但無(wú)論記者如何敲門，門內(nèi)始終無(wú)人應(yīng)答。
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