商務(wù)部副部長廖曉淇1日在上海開幕的中國國際工業(yè)博覽會(huì)上宣布,為解決我國制造業(yè)存在的自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品附加值低、國際競爭力不強(qiáng)等問題,國務(wù)院相關(guān)部委將出臺(tái)一系列配套支持和引導(dǎo)政策。據(jù)介紹,這些新政策都圍繞著國務(wù)院今年初提出的一個(gè)目標(biāo),即到2010年,高新技術(shù)機(jī)電產(chǎn)品占全國機(jī)電產(chǎn)品出口比重達(dá)到55%,重點(diǎn)培育100個(gè)高科技自主品牌,使自主品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品占機(jī)電產(chǎn)品出口比重達(dá)到20%。 廖曉淇強(qiáng)調(diào),今后制造業(yè)的發(fā)展方向仍要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策,重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,加強(qiáng)自主創(chuàng)新。新的出口導(dǎo)向政策明確規(guī)定:今后將重點(diǎn)擴(kuò)大飛機(jī)及航空設(shè)備、船舶及船用設(shè)備、鐵路機(jī)車、汽車、機(jī)床、農(nóng)業(yè)機(jī)械等技術(shù)密集、附加值高的機(jī)電產(chǎn)品出口,同時(shí)依法限制高耗能、高污染產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。引人注目的是,為了進(jìn)一步提高出口商品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)持續(xù)健康增長,即將出臺(tái)的新政策將鼓勵(lì)裝備制造企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能、環(huán)保型技術(shù)和產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用,逐步將環(huán)境、衛(wèi)生、社會(huì)責(zé)任等因素引入設(shè)計(jì)和生產(chǎn)管理中。這些正是我國企業(yè)長期欠缺的。在自主創(chuàng)新方面,國家將組織裝備制造企業(yè)實(shí)施“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合行動(dòng)”,加強(qiáng)對(duì)重大引進(jìn)技術(shù)的“消化吸收和再創(chuàng)新”,建設(shè)一批出口創(chuàng)新基地。據(jù)統(tǒng)計(jì),改革開放以來,中國累計(jì)引進(jìn)技術(shù)8.6萬項(xiàng),項(xiàng)目金額達(dá)2437億元人民幣。新一輪的自主創(chuàng)新行動(dòng),將為中外企業(yè)的合作交流開拓更廣闊的空間。品牌建設(shè)的相關(guān)政策主要包括建立和完善暢銷商品品牌的評(píng)價(jià)認(rèn)定體系,建立品牌保護(hù)和推廣體系等。據(jù)了解,由于自主創(chuàng)新能力較弱,我國擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的企業(yè)所占比例很低。國內(nèi)市場所需的高新技術(shù)商品,八成以上依賴進(jìn)口。雖然一些消費(fèi)類電子產(chǎn)品出口排名世界第一,但很多體現(xiàn)高附加值的核心技術(shù)都依賴進(jìn)口。以彩電和DVD為例,兩類產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù),我國企業(yè)分別只掌握59.6%和15.8%。2005年,我國經(jīng)濟(jì)總量已占全球的5%,但發(fā)明專利的全球份額僅有1.8%,其中七成還是由外國公司申請(qǐng)的。品牌是企業(yè)的核心競爭力,是重要的增值因素,但我國品牌所創(chuàng)造的價(jià)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重低于20%,不到美國的三分之一;全國沒有一家企業(yè)入圍全球最有價(jià)值的100個(gè)品牌榜,而美國則有53家;由于沒有品牌或品牌知名度低,我國出口歐洲的手表平均每塊才賣12歐元,只有當(dāng)?shù)仄放剖直韮r(jià)格的百分之一左右。據(jù)統(tǒng)計(jì),改革開放以來,我國制造業(yè)年均增速超過15%,制造業(yè)增加值已由1978年的1300億元人民幣提高到2005年的6萬多億元,形成了門類齊全、具有相當(dāng)規(guī)模和水平的裝備制造業(yè)體系。去年,我國出口機(jī)電產(chǎn)品4268億美元,出口總量已居世界第四位。 |