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中國制造面臨“灰領(lǐng)”斷層

發(fā)布日期:2022-12-20

“中國制造業(yè)正逐步走向世界舞臺,但近幾年制造業(yè)中屬灰領(lǐng)型的中高級技工崗位卻嚴重缺人!比珖舜蟠、上海應用技術(shù)學院副院長鄭惠強說。

今年兩會期間,代表委員紛紛指出:目前中高級技術(shù)工人極度匱乏的現(xiàn)狀成為中國向世界制造業(yè)強國邁進的最大障礙。

全國政協(xié)委員、遼寧工學院教授劉志林感嘆道:“現(xiàn)在聘請高級技術(shù)工人比聘請碩士和博士生還難!”鄭惠強表示,2010年僅上海世博會就將催生100萬個就業(yè)崗位,其中80%屬灰領(lǐng)職業(yè);另一方面,世界上現(xiàn)有的灰領(lǐng)崗位工種已多達300多種。由于灰領(lǐng)掌握的技術(shù)大多屬于企業(yè)的稀缺資源,一些大型外企的高級技師年薪甚至超過公司經(jīng)理。全國人大代表、四川省瀘州市市長肖天任說,如今瀘州市三所職業(yè)技術(shù)學校的畢業(yè)生供不應求,有些專業(yè)的學生甚至在畢業(yè)前就被預訂一空,而且多是去了“長三角”、“珠三角”等制造業(yè)發(fā)達地區(qū)。

劉志林委員說,雖然大量普通高校畢業(yè)生就業(yè)難,但初高中畢業(yè)生卻仍然只走大專院校的“獨木橋”,造成職業(yè)技術(shù)學校生源不足,師資力量、教學設(shè)備大量閑置。據(jù)介紹,遼寧省60所中專2002年僅招生1.7萬人,校均不足300人!爱斘覀兛吹狡胀ǜ咝4罅繑U招,學士、碩士、博士日漸增多的同時,不得不為職業(yè)技術(shù)人才的嚴重匱乏十分擔憂。” 鄭惠強代表指出,作為人才培養(yǎng)重要來源的高校,長期偏重于培養(yǎng)學術(shù)型人才,造成白領(lǐng)、管理者居多的倒金字塔型!皩嶋H上人力資源市場并不需要那么多只會動腦子的人,沒有這么多管理者的位子!

“社會崗位培訓是培養(yǎng)灰領(lǐng)人才的重要途徑!编嵒輳姶斫ㄗh,首先,政府采用出資購買培訓服務的方式,鼓勵在職職工和失業(yè)人員參加相應的職業(yè)培訓;第二,形成一系列新的職業(yè)培訓和職業(yè)鑒定標準體系,改進人才評價方式和引進國外一流認證機構(gòu);第三,完善高技能人才選拔機制,大力推廣一些企業(yè)在關(guān)鍵崗位、工序設(shè)立首席職位的做法。

“要培養(yǎng)灰領(lǐng)人才,職業(yè)教育必不可少!毙ぬ烊未碚f,“但職業(yè)學校的發(fā)展現(xiàn)在也面臨著障礙,最大的問題是觀念的轉(zhuǎn)變!彼J為,政府應制定教師流動、土地價格等相應優(yōu)惠政策,引導職業(yè)教育學校擴大規(guī)模和提高水平。從學校方面來說,也應當轉(zhuǎn)變觀念,從追求升學率轉(zhuǎn)到注重培養(yǎng)技能,加強專業(yè)培訓、提升實踐層次。作為教育部門,更不能把職業(yè)學校當成普通學校來看待,要建立職業(yè)教育新機制。

全國政協(xié)委員、九三學社中央副主席馮培恩指出,解決產(chǎn)業(yè)工人技能培訓也是企業(yè)義不容辭的責任。“我國數(shù)千萬一線產(chǎn)業(yè)工人中有半數(shù)以上是沒有完成九年制義務教育的農(nóng)民工,不可能僅通過大中專職業(yè)院校來解決這一人群的培訓問題。”他建議政府進一步制定政策,要求所有企業(yè)在銷售額中必須有一定比例(不低于3%)免稅用于員工的專業(yè)技能培訓和終生學習,同時規(guī)定各類員工每年接受培訓的最少學時數(shù),大中規(guī)模企業(yè)必須擁有對外開放的員工實習和培訓設(shè)施。

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