率先進入經濟新常態(tài)的廣東呈現新的變化趨勢。省政府前期組織有關部門深入調研形成的六大研究成果顯示：廣東省當前已出現工業(yè)產業(yè)分化、加工貿易創(chuàng)新發(fā)展、民營經濟發(fā)展領先、資本有機構成變動、生產性服務業(yè)高增長、企業(yè)“走出去”等六大明顯趨勢性變化。

　　8日下午，“新常態(tài)下新趨勢”之“資本有機構成變動趨勢”專題座談會在廣州召開。來自政府、企業(yè)、學界的代表圍繞“機器代人”對廣東經濟發(fā)展及轉型升級的影響展開探討。省政府發(fā)展研究中心黨組成員、巡視員李魯云與南方報業(yè)傳媒集團副總編輯、南方日報副總編輯王更輝出席會議。

　　軟件開發(fā)和人才培養(yǎng)不可忽視

　　對于機器人，很多人看重的是硬件，只看到一個有形的設備，實際上不全是那么回事，其背后還有很多支撐，尤其是軟件非常關鍵，這被很多人忽略了

　　近年來，以數字化、網絡化、智能化制造為標志的新一輪技術革命，成為推動制造業(yè)升級的重要力量。以機器人為代表的智能制造已經成為了制造業(yè)轉型的標志之一。

　　“‘機器代人’生產方式推動我省制造業(yè)結構優(yōu)化升級。”省政府發(fā)展研究中心發(fā)布的《廣東資本有機構成變動趨勢研究》指出，近年來，省委、省政府出臺重大舉措，全面實施工業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)三年行動計劃，推進新一輪技術改造，大力發(fā)展智能制造，加快“機器代人”步伐，推動廣東省制造業(yè)再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，努力實現由制造業(yè)大省向制造業(yè)強省的轉變。

　　“中國和廣東機器人應用前景廣闊。”省經信委技術創(chuàng)新與質量處調研員李新星介紹，2015年全國工業(yè)機器人保有量21.97萬臺，占全球保有量的13%，當年新增7.28萬臺，占全球新增機器人數的27%，“未來幾年，中國將在全球機器人市場占有非常重要的份額”。

　　“‘機器代人’順應了時代發(fā)展的潮流。”廣東工業(yè)大學機電學院教授管貽生認為，隨著人口紅利上升，人力成本的增加，制造業(yè)領域“機器代人”是需要的。此外，對于一些人類不適宜從事的行業(yè)，比如小五金、拋光等行業(yè)，機器人更能體現優(yōu)勢。

　　“我一直有點擔心機器人產業(yè)出現過熱的情況。”令管貽生感到欣慰的是，從報告與座談會來看，政府對此的認識比較理性和清醒。

　　管貽生還指出，當前有些企業(yè)在實施“機器代人”時，出現高端產業(yè)低端化的現象，“有些企業(yè)沒有基礎，對自身條件認識不夠，不適宜搞‘機器代人’”。

　　廣州市科創(chuàng)委高新處處長陳烯也提醒，高端制造等新的技術在擴大有效供給和提升產品質量的同時，也要注意避免一擁而上和同質化競爭，制造新的產能過剩。

　　廣東省智能機器人研究院院長張國軍說，我們不能對智能機器人的發(fā)展寄予過高的期望。“如果把使用設備的企業(yè)比作養(yǎng)奶牛，雖然生產的產品可能單個價值不高，但是每天都能生產;而制造設備的企業(yè)就像養(yǎng)豬，需要很長時間投入，才會產生新產品。做智能裝備很辛苦，周期長、投入大、回報慢，更需要加大力度支持。”

　　張國軍的發(fā)言讓廣州嘉騰機器人自動化有限公司副總裁陳洪波產生共鳴，他以所在企業(yè)具體情況為例來說明：設備出售要經過預付、到貨、驗收等流程，回款甚至要一年以上，隨著訂單迅速增長，企業(yè)在流動資金方面承受很大壓力。“嘉騰原預計今年要接到超過2億元訂單，但是我們第一季度訂單已經超過1.5億元，由于確認收益的速度很慢，加上機器人企業(yè)體量不大，現金流很吃緊。”

　　與會代表指出，廣東機器人產業(yè)雖然前景廣闊，但起步較晚，規(guī)模較小，技術能力和研發(fā)制造能力都亟待提高。

　　李新星就特別提到，我省機器人產業(yè)發(fā)展面臨一些短板，比如缺乏核心技術和高端技術人才，缺乏龍頭企業(yè)帶動，企業(yè)和行業(yè)競爭力不強。

　　管貽生表示，機器人產業(yè)要更好發(fā)展不能只注重硬件的開發(fā)，軟件開發(fā)和專業(yè)人才的培養(yǎng)尤為重要，“對于機器人，很多人看重的是硬件，只看到一個有形的設備，實際上不全是那么回事，其背后還有很多支撐，尤其是軟件非常關鍵，這被很多人忽略了。”他認為要加強控制軟件和應用軟件的開發(fā)和應用。

　　繁重而且重復的工序可被機器人手臂取代，只需少量的技術工人在旁看守操作。資料圖片

　　“機器代人”不會導致大量失業(yè)

　　“機器代人”是一個循序漸進的過程，機器替代部分行業(yè)部分崗位的工人但并不是完全取代工人，從目前應用來看，會減少普工的使用，同時會增加技術人才的需求

　　“機器代人”會不會導致大量失業(yè)，這是全社會關注的焦點。對此，與會代表均認為，“機器代人”是一個循序漸進的過程，機器替代部分行業(yè)部分崗位的工人但并不是完全取代工人，從目前應用來看，會減少普工的使用，同時會增加技術人才的需求。“機器代人”不會導致大量失業(yè)，但會對人才需求結構帶來改變。

　　“原來工廠生產144件電梯門板需要5個工人工作29小時，引入我們研發(fā)的‘層門板噴漆掛取系統(tǒng)’后，只需要1個工人花1個小時就能完成原來的工作量。”日前，省經信委公布廣東省機器人骨干企業(yè)名單，廣州瑞松科技有限公司是首批15家骨干企業(yè)之一，該公司董事長孫志強在座談會上表示，“‘機器代人’一方面使用工成本減少，另一方面由于原料管理、物流管理以及生產效率的提高，企業(yè)運轉更好，機器代人會給企業(yè)帶來更強勁的競爭力”。

　　“機器代人”對企業(yè)用工的影響并非個別現象。據省人社廳就業(yè)局副局長周玉光介紹，從我省各地人社部門調查情況看，“機器代人”對企業(yè)用工替代作用明顯。平均每臺機器人設備可以代替約6.5名工人，已開展“機器代人”的企業(yè)用工總數平均減少幅度達21%，大部分企業(yè)每年可節(jié)約人工成本10%—30%。這有利于減少企業(yè)總體用工規(guī)模，緩解招工難問題。全省20000家企業(yè)用工監(jiān)測顯示，2015年末企業(yè)平均用工規(guī)模同比下降3.8%。

　　調查顯示，已開展“機器代人”的企業(yè)在實行“機器代人”后，普工總數減少了19.3%，技工總數則增加了16.9%。

　　當前，企業(yè)開展“機器代人”以替換重復勞動特征明顯、勞動強度大、技術含量較低的崗位為主;但機器人研發(fā)、應用、維護、管理等技術含金量相對較高的崗位明顯增加。以深圳賽意法微電子公司為例，在實行“機器代人”后，平均每應用5—6臺機器人就增加1—2名技術服務人員的崗位。

　　同時，“機器代人”帶來了生產管理方式的重大轉變，部分低端崗位將加快淘汰，而對操作、維護、管理機器人設備的技術技能人才需求將明顯增加。隨著“機器代人”步伐加快，預計市場對技工的需求還將進一步增加。對此，我省開展全民職業(yè)技能培訓，促進勞動力轉型升級，努力培養(yǎng)適應新需求的技能人才。

　　據周玉光介紹，廣東省深入推進全民技能提升儲備計劃，2015年全省組織開展各類職業(yè)技能培訓675萬人次，目前全省共建設了國家級高技能人才培訓基地19個，數量居全國首位。各基地普遍以先進制造業(yè)職業(yè)技能實訓為重點，開設數控加工、精密檢測、電氣自動化工業(yè)機器人應用與維護等項目，培養(yǎng)大量適用于“機器代人“的產業(yè)技能人才。

　　“‘機器代人’雖然代替了一部分人的工作，但技術型人才非常重要，尤其是高端人才。”陳洪波來自同樣是我省首批機器人骨干企業(yè)的廣東嘉騰機器人自動化有限公司，他建議，“為鼓勵人才合理、快速地流動，可通過解決異地社保問題，幫助企業(yè)更好地留住人才，從而幫助行業(yè)和整體經濟快速發(fā)展”。

　　■展望

　　廣東機器人應用前景廣闊

　　省經信委技術創(chuàng)新與質量處調研員李新星介紹，2015年全省機器人保有量4.14萬臺，占全國保有量的18.8%，占全球保有量的2.49%。當年新增1.82萬臺，占全國25%，全球6.9%，“數據可見，未來全球機器人應用市場主要增量在中國，而其中很大一部分增量在廣東”。

　　從地區(qū)分布來看，珠三角地區(qū)是廣東省機器人產業(yè)的主要聚集區(qū)。李新星透露，截至2015年年底，廣東工業(yè)機器人重點企業(yè)159家，93%集中在珠三角地區(qū)，廣州、深圳、東莞、佛山打造了一批具有較強競爭力的機器人產業(yè)示范區(qū)和集聚發(fā)展高地。

　　在應用領域，廣東省的機器人重點企業(yè)主要集中在本體制造、數控系統(tǒng)、零部件研發(fā)制造、系統(tǒng)集成和維修等方面。相關資料顯示，截至2015年上半年，全省機器人企業(yè)共139家，其中整機制造的占39.34%、數控系統(tǒng)的占6.56%、應用集成的占21.31%、機器人部件的占29.51%、機器人維修及其他的占3.28%。

　　“機器代人”對廣東經濟發(fā)展及轉型升級影響深遠，引發(fā)與會代表熱烈討論。南方日報記者符超軍攝

　　■聲音

　　專家為報告和座談會點贊

　　政府智庫與主流媒體聯手體現軟實力

　　當前，廣東制造業(yè)面臨國內外發(fā)展環(huán)境的倒逼挑戰(zhàn)，作為全國制造業(yè)大省和世界重要制造基地，廣東率先迎來經濟新常態(tài)，也應更好地把握轉型升級的機會，引領新常態(tài)。根據省政府主要領導點題，省政府發(fā)展研究中心課題組在省統(tǒng)計局、經信委、人社廳等10多個省直部門和高校院所的支持配合下，深入廣州、東莞、佛山、深圳等地調研，完成研究報告——《廣東資本有機構成變動趨勢研究》，并于近期發(fā)布。

　　報告分析了廣東資本有機構成的變動情況，通過與發(fā)達國家進行對標分析，對廣東省接下來推動制造業(yè)轉型升級、優(yōu)化資本有機結構提出對策建議。報告指出，要消除“機器代人”四大認識誤區(qū)，廣東必須以“中國制造2025”為契機，大力改造提升現有工業(yè)產業(yè)，推動制造業(yè)服務化、數字化、網絡化、智能化發(fā)展，創(chuàng)造新的技術紅利和人口紅利，不斷優(yōu)化我省經濟資本有機構成。

　　廣東亞太創(chuàng)新經濟研究院理事長李志堅對本次座談會的召開表示歡迎，他對省政府發(fā)展研究中心與南方日報社的合作模式也給予充分肯定，“這份報告很有分量，政府智庫與主流媒體聯手舉辦座談會，擴大了報告的影響力，實現了研究成果轉化，體現了我們的軟實力。”

　　“這種高質量的研究報告和座談會應該多開展和舉辦。”廣東省智能機器人研究院院長張國軍說，“做智能裝備制造產業(yè)很辛苦，周期長、投入大、回報慢，需要政府部門和全社會多關注、多支持”。

　　日前，省經信委公布廣東省機器人骨干企業(yè)名單，15家機器人骨干企業(yè)中，有4家企業(yè)代表參與了座談會，他們均表示此次參會收獲頗豐。其中，廣州數控設備有限公司總經理助理、副總工程師李伯基表示，發(fā)展國產機器人任重道遠，“我覺得在這個環(huán)境下召開以此為主題的座談會很有必要”。

　　為避免因機器人行業(yè)過熱產生新的產能過剩政府應引導建立技術標準

　　盡管當前加快發(fā)展智能制造、推動“機器代人”已成為世界各國的重要任務，但與會代表提醒，避免因行業(yè)過熱產生新的產能過剩，政府應當發(fā)揮引導作用而不是主導作用，應引導建立機器人行業(yè)技術標準，重點扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。

　　“政府應該抓好機器人龍頭企業(yè)發(fā)展”，廣州數控設備有限公司總經理助理、副總工程師李伯基表示，現在全社會都在談“機器代人”，要防止大家一哄而上，避免出現新的資源浪費。他建議政府重點扶持機器人產業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，“國外機器人產業(yè)發(fā)展了40多年，但真正叫得響的也就是四大家族。”

　　廣東亞太創(chuàng)新經濟研究院理事長李志堅表示，推動機器人產業(yè)發(fā)展，關鍵要發(fā)揮市場的主導作用，政府要引導產業(yè)有序發(fā)展，避免同質化。要根據產業(yè)定位、基礎和發(fā)展思路做好產業(yè)規(guī)劃。

　　他認為，政府要引導建立行業(yè)技術標準，爭取從賣產品升級到賣技術、賣標準，當前國內市場整體還屬于賣產品階段。政府要推動產業(yè)技術標準化，把技術能力變成行業(yè)標準，并實現專利化、產業(yè)化和市場化。“政府要引導服務平臺建設，為企業(yè)提供信息、人才等綜合性全方位服務。”

　　李新星介紹，為推進機器人產業(yè)發(fā)展，廣東相繼出臺了一些政策措施，2015年省政府出臺《廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃》，將發(fā)展智能制造作為貫徹落實“中國制造2025”的主攻方向，而工業(yè)機器人又是智能制造的核心和基礎，大力發(fā)展工業(yè)機器人產業(yè)，重點突破機器人本體制造、控制器、減速器、伺服電機等，打造完整的工業(yè)機器人產業(yè)鏈。同年，省經信委還出臺了《廣東省機器人產業(yè)發(fā)展專項行動計劃》。

　　“總體目標是努力將廣東省打造成為全國乃至全球機器人制造業(yè)重要基地和全國機器人示范應用先行省。”李新星說。

　　珠三角多個地市也出臺了相應政策和規(guī)劃，以東莞為例，從2014年9月開始，在全國率先啟動了“機器換人”計劃，截至去年年底，東莞企業(yè)申報“機器換人”項目總數達到了1262個，總投資超過100億元，預計單位產品成本下降10%，勞動效率平均提高60%。

　　據佛山市經信局副局長張慶云介紹，2015年佛山全市100多家工業(yè)企業(yè)開展“機器換人”，總投資額300億元，應用機器人4000臺左右，汽車制造、陶瓷家電、機電裝備機材料等行業(yè)運用比較多。