上海市經(jīng)信委副主任徐子瑛表示，建設(shè)臨港國(guó)際智能制造中心是上海落實(shí)“中國(guó)制造2025”國(guó)家戰(zhàn)略和在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下的重要部署。而上海所面臨的智能制造的挑戰(zhàn)不僅僅局限在一個(gè)區(qū)域，也不局限在中國(guó)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)，更是在一個(gè)國(guó)際制造環(huán)境中的新一輪挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)。在這方面，如何發(fā)揮上海固有，在制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)和地位，是上海新一輪產(chǎn)業(yè)變革當(dāng)中極為重要的一項(xiàng)工作。

　　智能制造產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目最高可獲1億扶持

　　發(fā)布會(huì)上的消息顯示，今年7月底建設(shè)國(guó)際智能制造中心臨港行動(dòng)方案編制工作就已正式啟動(dòng)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究制定了上海建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心臨港行動(dòng)方案。

　　在此方案中，臨港提出六個(gè)方面24條行動(dòng)措施。包括構(gòu)建智能制造服務(wù)平臺(tái)、推動(dòng)智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建智能制造跨界合作體系、強(qiáng)化智能制造人才保障、加強(qiáng)智能制造金融支持和做好服務(wù)保障，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　同時(shí)，臨港還研究制定了十條配套政策，包括支持智能制造裝備首臺(tái)突破、示范應(yīng)用和系統(tǒng)集成；支持智能制造平臺(tái)建設(shè)等方面。

　　《方案》提出，將支持鼓勵(lì)中航商發(fā)、上海電氣、上海汽車(chē)、中船三井、三一集團(tuán)、外高橋海工等骨干企業(yè)成為智能制造引擎企業(yè)。

　　在資金支持方面，臨港設(shè)立規(guī)模為50億元的智能制造產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，支持智能制造功能平臺(tái)建設(shè)，可按平臺(tái)投資額的10%-30%給予扶持，總額最高5000萬(wàn)元，在臨港投資的智能制造產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，最高可給予扶持1億元等。

　　此前，臨港就希望以“雙特”政策中頗為優(yōu)惠的人才政策招攬先進(jìn)制造業(yè)人才。而在上述方案中，臨港將繼續(xù)支持智能制造人才集聚。實(shí)施臨港智能制造人才安居計(jì)劃，每年安排一定數(shù)量的“雙定雙限”房、公共租賃房、人才公寓，優(yōu)先用于支持智能制造人才。先行先試上海市、浦東新區(qū)人才改革試驗(yàn)區(qū)關(guān)于外籍人才的相關(guān)政策。

　　臨港地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管委會(huì)常務(wù)副主任陳鳴波表示，平臺(tái)建設(shè)、規(guī)劃布局等內(nèi)容是此次臨港智能制造的亮點(diǎn)。此外，臨港地區(qū)目前正在制定人才“雙特”政策2.0版。

　　作為科創(chuàng)中心建設(shè)的六個(gè)重點(diǎn)區(qū)域之一，臨港的定位與張江核心區(qū)、紫竹、楊浦、漕河涇、嘉定有所區(qū)別。張江平臺(tái)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)陳煒認(rèn)為，楊浦和紫竹因其高校優(yōu)勢(shì)，是吸引高層次人才最多的區(qū)域，可以在人才上做文章。楊浦應(yīng)該成為上�！半p創(chuàng)”的標(biāo)桿，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和智能制造也有優(yōu)勢(shì)。而漕河涇作為僅次于張江的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，要注重創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)周邊地區(qū)。

　　嘉定區(qū)副區(qū)長(zhǎng)沈華棣此前表示，希望通過(guò)未來(lái)三到五年的努力，形成六個(gè)“一批”的目標(biāo)，集聚一批科技孵化器，一批科技中介的服務(wù)機(jī)構(gòu)，一批學(xué)術(shù)交流場(chǎng)所，一批企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和總部，一批國(guó)家級(jí)的研發(fā)平臺(tái)，一批尖端的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的團(tuán)隊(duì)和科技人才。

　　而對(duì)于臨港，陳煒認(rèn)為，臨港要明確創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，解決目前仍存在的人氣不足的問(wèn)題，同時(shí)要結(jié)合全球形勢(shì)和上海定位來(lái)考慮自身的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。

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需率先突破工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

　　除了科創(chuàng)中心建設(shè)以外，臨港建設(shè)國(guó)際智能制造中心的另一重要作用是承接上海在對(duì)接“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略上的布局。

　　上海市市長(zhǎng)楊雄曾表示，制造業(yè)當(dāng)前首要任務(wù)就是要對(duì)接、落實(shí)好《中國(guó)制造2025》，重點(diǎn)要提升技術(shù)創(chuàng)新能力，充分利用科創(chuàng)中心建設(shè)機(jī)遇，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資源，加快形成一批關(guān)鍵核心技術(shù)和自主創(chuàng)新品牌，大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)，改造調(diào)整傳統(tǒng)制造業(yè)，鞏固提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，拓展制造業(yè)發(fā)展的新空間。用“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”帶動(dòng)提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造水平。

　　徐子瑛認(rèn)為，臨港建設(shè)國(guó)際智能制造中心具有良好的基礎(chǔ)和條件。無(wú)論是在航空發(fā)動(dòng)機(jī)、先進(jìn)汽車(chē)、高端能源裝備、船舶海工以及智能裝備等領(lǐng)域，已經(jīng)形成了良好的基礎(chǔ)。

　　上海市發(fā)改委副主任阮青則表示，臨港在土地資源和營(yíng)商環(huán)境上有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在也有了商飛發(fā)動(dòng)機(jī)等大企業(yè)集聚，有產(chǎn)業(yè)配套能力。上海市科委副主任馬興發(fā)則說(shuō)，臨港智能制造中心在機(jī)器人、民用航空以及集成電路和專(zhuān)用裝備、海洋工程等方面可以著力，臨港在產(chǎn)業(yè)方面尤其是像汽車(chē)、新能源裝備、民用工程等方面有很好的基礎(chǔ)。

　　而除了布局臨港，上海市政府還擬將部分財(cái)政資金轉(zhuǎn)設(shè)為“上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資基金”，主要用于“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略項(xiàng)目對(duì)接，以及“四新”重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)化運(yùn)作、部分重大項(xiàng)目股權(quán)直投、與國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金配套等。

　　上海社科院部門(mén)經(jīng)濟(jì)研究所研究員李偉在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，從國(guó)際上來(lái)看，工業(yè)4.0的方向主要是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，是制造業(yè)的新業(yè)態(tài)。中國(guó)則主要是智能裝備。上海雖然現(xiàn)在面臨的任務(wù)是自動(dòng)化和機(jī)械化，但上海真正優(yōu)勢(shì)還是對(duì)接國(guó)際，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面上海可能需要超前，既要按照國(guó)家2025的戰(zhàn)略部署，率先推動(dòng)自動(dòng)化、機(jī)械化，同時(shí)要跟蹤國(guó)際前沿，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上率先突破。

　　李偉說(shuō)，目前，一些系統(tǒng)集成企業(yè)，包括國(guó)內(nèi)大的機(jī)器人生產(chǎn)商，都已經(jīng)在上海建立總部，這些國(guó)際化的平臺(tái)和企業(yè)有望帶動(dòng)形成新的發(fā)展空間。