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李毅中:進(jìn)一步完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系

發(fā)布日期:2022-12-22

  2009年6月6日,由工業(yè)和信息化部、科技部、財(cái)政部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國中小企業(yè)協(xié)會和中央電視臺經(jīng)濟(jì)頻道共同主辦的“如何破解中小企業(yè)融資難”大型國際論壇在北京舉行。工業(yè)和信息化部部長李毅中發(fā)表主旨發(fā)言。

  李毅中說,中小企業(yè)數(shù)量占我國企業(yè)總數(shù)的99%,創(chuàng)造了我國近6成的經(jīng)濟(jì)總量,近一半的財(cái)稅收入,提供了近8成的就業(yè)崗位,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用和地位日益增強(qiáng),特別是在當(dāng)前國際金融危機(jī)還在繼續(xù)蔓延加深的嚴(yán)峻形勢下,加快中小企業(yè)的健康發(fā)展對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,增加財(cái)政收入,擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè),維護(hù)社會穩(wěn)定都具有十分重要的意義。

  李毅中指出,在國際金融危機(jī)的沖擊下,中小企業(yè)受影響應(yīng)當(dāng)說是首當(dāng)其沖的,融資難,貸款難,資金短缺是最主要的問題。主要有四個(gè)方面的原因:第一是中小企業(yè)一般規(guī)模小,實(shí)力弱,信譽(yù)不是太高。第二是銀行考慮自身的風(fēng)險(xiǎn),自身的利潤,對于中小企業(yè)的貸款條件更加嚴(yán)格。第三是中小企業(yè)信用擔(dān)保的機(jī)制體制不健全。第四是中小企業(yè)融資渠道太窄,中小企業(yè)融資難實(shí)際上就是貸款難,工業(yè)和信息化部將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央重大決策部署,繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)方面的溝通、協(xié)作,加大工作力度,積極推動(dòng)。

  針對融資難、貸款難,已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸,李毅中指出,未來需要從四個(gè)方面努力。

  第一,進(jìn)一步完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,建議中央財(cái)政、地方財(cái)政進(jìn)一步加大對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的投入,使它們的實(shí)力更強(qiáng),覆蓋面更大,擔(dān)保的倍數(shù)更高一點(diǎn),中央財(cái)政今年拿了10個(gè)億,建立了300多個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),已經(jīng)提供了2500多億的貸款,希望進(jìn)一步加大力度,支持地方通過各種渠道建立地方的中小企業(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu),今年有信心能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)擔(dān)保6千億人民幣的貸款。

  第二,積極推動(dòng)對于中小企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)創(chuàng)新和體制機(jī)制的創(chuàng)新,我們鼓勵(lì)和支持銀行和金融機(jī)構(gòu)開展工業(yè)產(chǎn)權(quán)非專利技術(shù)和股權(quán)等無形資產(chǎn)的質(zhì)押貸款,開展融資租賃、公司理財(cái)、賬戶托管等多種為中小企業(yè)服務(wù)的融資業(yè)務(wù),鼓勵(lì)民間資本能夠參股地方區(qū)域性的中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu),大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展,適當(dāng)發(fā)展民營的中小銀行,建立適合中小企業(yè)需求的多層次的金融服務(wù)體系,推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)把對中小企業(yè)貸款傾斜作為優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的一個(gè)具體舉措,加大授信力度。

  第三,推動(dòng)建立多層次的直接融資體系,創(chuàng)業(yè)板的市場很快就要形成,我們希望更多符合條件的中小企業(yè)能夠上市,擴(kuò)大中小企業(yè)板的規(guī)模,鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的投資力度。

  第四,指導(dǎo)中小企業(yè)提升自身的素質(zhì),要練好內(nèi)功,加強(qiáng)管理,提高中小企業(yè)的實(shí)力和信譽(yù)度,讓銀行愿意給貸款,工業(yè)和信息化部將積極為中小企業(yè)搭建技術(shù)平臺、管理平臺和走向市場的平臺。

  李毅中最后表示,有黨中央、國務(wù)院的高度重視,相關(guān)各方面的協(xié)同努力,中小企業(yè)融資難的問題一定能夠得到有效的解決,中小企業(yè)也一定能夠度過難關(guān),走出困境,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧做出更大的貢獻(xiàn)。

  工業(yè)和信息化部總工程師、運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長朱宏任,中小企業(yè)司司長王黎明出席論壇。

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