統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長,2007年我國工業(yè)發(fā)展速度達(dá)到18.5%,是十多年來的最高水平,呈現(xiàn)出增長速度高位運(yùn)行、市場需求穩(wěn)定增長、企業(yè)利潤大幅上升等良好發(fā)展趨勢。 在日前舉行的“中國工業(yè)論壇”上,專家分析認(rèn)為,雖然目前我國工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,但受各種因素的綜合影響,仍面臨生產(chǎn)成本上升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源價(jià)格上漲和收入分配不合理等問題亟待突破。 生產(chǎn)成本上升影響重大 隨著我國人均GDP突破2000美元,按照其他國家的經(jīng)驗(yàn),在這種情況下,勞動(dòng)力成本上升是不可避免的。雖然我國勞動(dòng)力成本目前仍低于美國、日本等發(fā)達(dá)國家,但相對越南、巴基斯坦等發(fā)展中國家,我國勞動(dòng)力便宜的比較優(yōu)勢已經(jīng)發(fā)生變化。 除勞動(dòng)力成本上升外,土地等其他生產(chǎn)要素價(jià)格的上升、人民幣持續(xù)升值、出口退稅政策調(diào)整,都加劇了生產(chǎn)成本的上漲和產(chǎn)品出口難度的加大。 “要消化成本上升和人民幣升值等生產(chǎn)條件變化的影響,我們必須通過自主創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的國際競爭力,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新!敝泄仓醒胝哐芯渴医(jīng)濟(jì)局局長李連仲說。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行 隨著各項(xiàng)節(jié)能減排措施逐步得到落實(shí),我國工業(yè)單位能耗逐步下降,能源消耗的總量增長也低于GDP的增長速度。但由于能源消耗的總量還是在增加,調(diào)整“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅,關(guān)停“兩高一資”、淘汰落后產(chǎn)能,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的約束性目標(biāo)意義重大。 此外,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國長三角和珠三角等沿海地區(qū)創(chuàng)造了全國GDP總量的約60%。中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長呂政說,這符合生產(chǎn)要素向優(yōu)勢地區(qū)和優(yōu)勢企業(yè)集中的市場競爭規(guī)律,但今年南方的冰雪災(zāi)害暴露出了沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)過密、外來勞動(dòng)力過多等問題!斑@要求我們必須考慮推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局,改變勞動(dòng)力的分布結(jié)構(gòu),推動(dòng)沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)向勞動(dòng)力密集的地區(qū)轉(zhuǎn)移。” 能源價(jià)格上漲需妥善應(yīng)對 在2008年第一個(gè)交易日,紐約市場石油價(jià)格首次突破每桶100美元關(guān)口,此后便一直在100美元左右徘徊。據(jù)專家分析,每桶石油價(jià)格上漲10美元,對國內(nèi)的通貨膨脹輸入是0.05%,而國內(nèi)物價(jià)上漲和石油價(jià)格倒掛等問題的存在,增加了能源問題的復(fù)雜性。 同時(shí),受南方冰雪災(zāi)害的影響,煤炭和電力供應(yīng)也出現(xiàn)緊張局面,煤炭價(jià)格也出現(xiàn)一定幅度上升。雖然目前供應(yīng)情況已經(jīng)好轉(zhuǎn),但煤炭、電力等能源消費(fèi)需求不斷增長的形勢不會改變。 “這需要我們?yōu)楣?jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展建立長效機(jī)制,并努力發(fā)展替代能源,甚至新的基礎(chǔ)性能源!眹鴦(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦說。 收入分配不合理問題突出 國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2007年前11個(gè)月,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤22951億元,增長率為36.7%,但各行業(yè)利潤的分布不均勻問題突出。上游行業(yè)和壟斷行業(yè)中的石油、天然氣、鋼鐵、煤炭和機(jī)械等10個(gè)行業(yè)的利潤就占據(jù)了39個(gè)工業(yè)行業(yè)利潤的近2/3。 除行業(yè)利潤分布不均外,企業(yè)工人,特別是農(nóng)民工的工資過低問題也比較突出,工人工資的增長速度已經(jīng)落后于企業(yè)利潤增長速度。 “2003年制造業(yè)工人工資總額的增加值為7.76%,而2007年已經(jīng)下降到6%以下!眳握f,這與法律規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)力的供求狀況有關(guān),“你不干有人干”的問題現(xiàn)實(shí)存在,但工資上升是必然趨勢,需要在工資上升和供求關(guān)系之間找到均衡點(diǎn),對資本所有者和勞動(dòng)者之間的格局進(jìn)行調(diào)整。 |