隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，機(jī)床工具行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了完全開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)企業(yè)之間進(jìn)行自由、公平的競(jìng)爭(zhēng)，使企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，獲得發(fā)展的動(dòng)力，提高經(jīng)濟(jì)效率，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，并使消費(fèi)者有更多的機(jī)會(huì)選擇價(jià)廉物美的商品，提高社會(huì)效益。“但須堅(jiān)決杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)，制止低價(jià)拋售等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，共同維持市場(chǎng)運(yùn)行秩序，促使機(jī)床工具行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格合理平穩(wěn)運(yùn)行。”

　　屠景先指出，機(jī)床工具行業(yè)是一個(gè)既現(xiàn)代又傳統(tǒng)的行業(yè)。說(shuō)其現(xiàn)代，是指其高檔產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入了集機(jī)、電、液為一體的數(shù)字時(shí)代；說(shuō)其傳統(tǒng)，是指其低檔產(chǎn)品還可以是60年前的技術(shù)水平和加工方式。故其入行的門(mén)檻不高，加之上世紀(jì)90年代人員分流下崗造成的社會(huì)潛在勞動(dòng)力，因此在國(guó)家投入4萬(wàn)億資金抵御金融危機(jī)時(shí)，機(jī)床工具行業(yè)企業(yè)數(shù)量快速膨脹，2011年金屬切削機(jī)床企業(yè)數(shù)量為1070家，產(chǎn)量近40.4萬(wàn)臺(tái)，但到2013年已達(dá)到1264家，增長(zhǎng)18.1%，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量可達(dá)85.8萬(wàn)臺(tái)，較2011年增長(zhǎng)112.4%.

　　過(guò)剩的生產(chǎn)能力是產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)的土壤。2012年以來(lái)，機(jī)床工具行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)一直處于下行通道，至今尚未擺脫低迷狀態(tài)。中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年1到11月金切機(jī)床小行業(yè)在銷(xiāo)售收入下降7%的情況下，利潤(rùn)總額下降82.1%，銷(xiāo)售收入利潤(rùn)率僅為0.65%，表明企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況已經(jīng)惡化，盈利水平大幅降低，部分企業(yè)已處于虧損狀態(tài)。企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的苗頭已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，機(jī)床工具行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的因素是多方面的，因此治理機(jī)床工具行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的手段也是多方面的，有體制和機(jī)制層面的，有制度和政策層面的，有企業(yè)和產(chǎn)品層面的。其中很重要的手段是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)作用。如鋼鐵協(xié)會(huì)為了有效遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)，成立價(jià)格協(xié)調(diào)組織，成為協(xié)助國(guó)家對(duì)價(jià)格進(jìn)行宏觀調(diào)控和間接管理的一種形式。

　　“顯然，協(xié)會(huì)價(jià)格協(xié)調(diào)組織的重要工作之一是協(xié)助政府測(cè)定和建議發(fā)布本行業(yè)的平均生產(chǎn)成本。”屠景先坦言，機(jī)床工具行業(yè)的產(chǎn)品種類(lèi)繁多，規(guī)格更是數(shù)不勝數(shù)，產(chǎn)業(yè)集中度又比較低，測(cè)定和建議發(fā)布本行業(yè)的平均生產(chǎn)成本難度極大。“但是，機(jī)床工具協(xié)會(huì)可以充分發(fā)揮各分會(huì)的作用，條件成熟的分會(huì)可以根據(jù)產(chǎn)品的品種、規(guī)格嘗試協(xié)助政府測(cè)定和建議發(fā)布小行業(yè)需求最大的某種或某幾種產(chǎn)品的平均生產(chǎn)成本，并通過(guò)分會(huì)監(jiān)督小行業(yè)規(guī)定的執(zhí)行情況，從而達(dá)到防止行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的目的。”

　　屠景先和其他業(yè)內(nèi)人士呼吁，防止行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的工作雖艱巨、復(fù)雜，但是為了行業(yè)的健康發(fā)展，機(jī)床工具協(xié)會(huì)和各分會(huì)必須行動(dòng)起來(lái)，行業(yè)企業(yè)也應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)自律，配合協(xié)會(huì)的工作，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，為機(jī)床工具行業(yè)營(yíng)造一個(gè)公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使整個(gè)市場(chǎng)向著規(guī)范、有序、健康方向發(fā)展。