在汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中,國(guó)家對(duì)汽車業(yè)的補(bǔ)貼一直是備受關(guān)注的話題。50億元補(bǔ)貼“汽車下鄉(xiāng)”正在逐步推進(jìn)中,規(guī)劃中提到的“今后三年中央安排100億元專項(xiàng)資金”的用處成為了人們矚目的焦點(diǎn)。3月20日,汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的細(xì)則出臺(tái),讓人們看到了這100億元資金更為清晰的投放方向。
在新公布的“汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”中提出,“今后三年在新增中央投資中安排100億元作為技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí),提高節(jié)能、環(huán)保、安全等關(guān)鍵技術(shù)水平;開發(fā)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的關(guān)鍵總成產(chǎn)品;建設(shè)汽車及零部件共性技術(shù)研制和檢測(cè)平臺(tái);發(fā)展新能源汽車及專用零部件。”字里行間可以看出這部分資金將有不少用于汽車零部件產(chǎn)業(yè)。尤其是規(guī)劃中在描述“實(shí)施技術(shù)改造專項(xiàng)”的產(chǎn)業(yè)任務(wù)時(shí),提出“制訂《汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造項(xiàng)目及產(chǎn)品目錄》,支持汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大技術(shù)改造力度。”這份《目錄》中的主要產(chǎn)品和項(xiàng)目都是有關(guān)零部件的,再一次印證了這100億元資金的投向。
不僅僅是這100億元,這次公布的產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,為我國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出了一幅未來(lái)發(fā)展的圖景,讓這一汽車工業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)更加明晰渡過(guò)困難的發(fā)展之路。規(guī)劃中描繪出了產(chǎn)業(yè)的突破口,“關(guān)鍵零部件技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主化”;描繪出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑,“重點(diǎn)支持新能源汽車動(dòng)力模塊產(chǎn)業(yè)化、內(nèi)燃機(jī)技術(shù)升級(jí)、先進(jìn)變速器產(chǎn)業(yè)化、關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化以及獨(dú)立公共檢測(cè)機(jī)構(gòu)和‘產(chǎn)、學(xué)、研’相結(jié)合的汽車關(guān)鍵零部件技術(shù)中心建設(shè)”;涉及到了產(chǎn)業(yè)組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整,明確表示“支持汽車零部件骨干企業(yè)通過(guò)兼并重組擴(kuò)大規(guī)模”……
在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下遇到不小困難的我國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè),此時(shí)需要這樣的引導(dǎo),需要這樣的幫助。不同于整車企業(yè),改革開放之后,我國(guó)汽車零部件企業(yè)面臨的是與外資充分競(jìng)爭(zhēng)的局面。據(jù)國(guó)家信息中心統(tǒng)計(jì),經(jīng)過(guò)多年的努力,2007年,我國(guó)規(guī)模以上汽車零部件企業(yè)達(dá)到7580家;2008年1至11月,產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值8658億元,工業(yè)增加值2042億元,產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總值達(dá)到7534億元,產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)總額達(dá)538.8億元;我國(guó)已經(jīng)成為第四大汽車零部件生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó);同時(shí)2007年,汽車零部件產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到159萬(wàn)人,占汽車工業(yè)的60.7%。正是汽車零部件產(chǎn)業(yè)體系的逐步形成,才使得我國(guó)整車企業(yè)尤其是自主品牌企業(yè)漸趨成熟。但數(shù)量多規(guī)模卻小、產(chǎn)品集中在低附加值層面、關(guān)鍵核心技術(shù)缺乏成為困擾我國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)的難題。整個(gè)產(chǎn)業(yè)需要切中要害的“良方”。 |